2024年盐边县检察院工作报告

发布时间：：2025年07月01日　　来源：　　

　

2024年检察工作回顾

 

2024年，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督下，盐边县人民检察院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想与习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，聚焦“钒钛首县、滋味盐边”发展定位，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，坚持以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”，各项检察工作取得新成效。

一、聚焦主责主业，服务发展大局，以高效检察诠释使命担当

守护社会安宁，筑牢稳定防护墙。聚焦平安盐边建设，始终以维护社会稳定为己任，常态化开展扫黑除恶斗争，全年办理审查逮捕案件54件88人，审查起诉案件155件247人。严厉打击强奸、故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪案件10件10人；从严惩处人民群众反映强烈的“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等犯罪案件20件73人；重拳惩治涉缅北电信网络诈骗及关联犯罪、网络开设赌场等网络犯罪案件24件43人；依法办理危险驾驶、交通肇事、非法持枪等危害公共安全犯罪案件60件60人；协同推进反腐败斗争，办理贪污贿赂犯罪案件4件4人，持续保持对职务犯罪高压态势。

优化营商环境，助力共富试验区。积极履行检察职能，不断优化法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体合法权益，办理虚开增值税专用发票、非法占用农用地、盗窃等涉企犯罪案件11件72人次，起诉10件71人，1件移送行政机关处理。依法办理涉民营企业民事审判、执行案件12件，并监督纠正某矿业公司虚假诉讼系列案3件，避免涉案企业经济损失近100万元，切实维护民营企业产权与权益。优化检察服务供给，建立规模以上企业联系人制度，选派10名资深员额检察官深入开展“送法进企业”活动，发放宣传手册5000余册，有效助力企业防范风险，惠及县域100余家企业。以红格南矿开发建设工作为重点，成立护航营商环境“一站式”检察工作室，高效辐射服务盐边县钒钛产业开发区200余家企业，解答法律咨询56件（次），发现行业风险21条，提出堵塞管理漏洞建议35条，为企业平稳发展构筑司法保障防线。

赋能县域治理，共绘发展新蓝图。通过强化部门联动，以“府检联动”促综合治理，联合县司法局、县总工会等部门制定保护劳动者合法权益等11项工作机制，切实维护人民群众合法权益。开展根治欠薪“飓风”行动，依法支持起诉24件，促成劳动争议化解，成功帮助农民工追索欠薪40万余元，为劳动者撑起“安薪伞”。以检察建议促源头治理，积极将“检察建议落实情况”纳入依法治县重要内容，精准制发检察建议77份，采纳率100%，有力推动县域社会治理体系现代化。

保护青山绿水，绘就生态新画卷。聚焦水资源、水生态、生物多样性保护及污染防治，持续开展“金沙浪涌 水润花城”专项监督活动，办理野生动植物保护、非法捕捞、非法占用农用地等案件13件21人，增殖放流1.8万余尾、补植复绿5.14公顷，持续推动金沙江流域生态修复。积极落实“河（湖）长+检察长”协作机制，开展巡护活动12次，推动河湖生态保护。高度重视森林草原防灭火工作，与林业管护员在林区重点防火区域常态化巡逻累计230人次，增强群众防火意识与法治观念，为守护盐边生态安全贡献检察力量。

二、坚守人民情怀，践行司法为民，以暖心检察传递法治温度

消除安全隐患，共筑平安盐边。积极开展县域内“飞线充电”消防隐患等线索摸排工作，办理飞线充电行政公益诉讼案件3件，召开公益诉讼检察公开听证会，对县城“飞线充电”问题进行研究，查清居民电动自行车停放、充电需求底数，推动有关部门科学规划县域充电设施布局38个。加强无障碍环境建设领域办案力度，针对机动车辆占用盲道、临街商户违规占用盲道等情形，督促行政机关整改10余处，清理占用盲道商户20家，让“无碍”更有爱。推进乡道隐患排查整治，督促交通部门换修凸面镜163个，增设凸面镜60余个，切实保障群众出行安全，办理的督促整治道路凸面镜管护不到位案件获评全省公益诉讼检察优秀案例并在《法治日报》《检察日报》刊发。

聚焦特殊群体，撑起权益“暖心伞”。把“一老一小”作为优先保护对象，办理的张某均等41人系列养老诈骗案，为老年人挽回经济损失110余万元，获评全市检察机关年度典型案例。从严惩治侵害未成年人犯罪，实现提前介入全覆盖，办理性侵害、拐卖儿童犯罪案件5件5人，支持未成年人民事起诉2件2人，向4名未成年人发放司法救助金4万元，为困境未成年人传递司法温度。强化“检察+妇联”协作联动，共同成立家庭教育指导服务中心12个，实现县域乡（镇）全覆盖，“一对一”结对帮扶 54 人，积极回应妇女儿童诉求，解答咨询 640 余人次，关心帮扶妇女儿童有力度有温度。加大对离婚、赡养、继承等民生案件的监督力度，以“情”为出发点，用“和”来执行，促成涉赡养费、抚养费民事执行案件和解3件，督促义务人支付赡养费、抚养费3.98万元，暖心保障特殊群体权益。

强化法治教育，筑牢青春防护堤。落实“谁执法谁普法”责任制，依托盐边县青少年禁毒防艾法治教育实践基地，常态化开展 “法治夏令营”“检察开放日”等活动75场4500余人次，入选“四川省法治教育基地”培育基地。全覆盖实现检察官担任辖区学校法治副校长，开展法治教育30余场9000余人次，发放法治宣传用品5000余份，持续增强未成年人法治观念和法治素养。开展未成年人检察社会支持体系建设，引入社工机构协助开展涉性侵未成年人社会调查、帮教考察12人次，针对5名涉案未成年人开展家庭教育指导35次。

精耕多元服务，搭建检民连心桥。坚持把新时代“枫桥经验”融入检察履职办案全过程，依托12309检察服务中心，妥善处理群众来信来访44件次，做到“件件有回复，事事有回音”。深化检务公开，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加检察听证、检察开放日、法治宣传活动等活动38人次，提升人民群众对检察工作的知晓度与满意度。搭建多元救助合作桥梁，与民政、教体等11家单位会签《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的工作办法（试行）》，向9名困难当事人发放司法救助金9万元，联合开展心理疏导、就业扶持5人次，持续传递司法温度。

三、恪守监督职责，捍卫法律权威，以公正检察守护法治天平

刑事检察向“优”升级。着眼提升刑事办案质效，创新轻微犯罪问题研究“4+”工作法，实现轻微犯罪案件办理繁简分流、轻重分离、快慢分道，在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解76件次，已办结的185件轻微犯罪案件认罪认罚适用率、量刑建议采纳率、服判息诉率均达100%，经验做法被省委政法委推广，被《南方周末》《四川政法》等媒体平台宣传报道10余次。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，提前介入重大疑难案件11件，监督公安机关立案1件、撤案5件，纠正漏诉12人；制发纠正违法通知书10份、侦查活动监督通知书9份、纠正违法类检察建议1份，采纳率100%。强化审判活动监督，对确有错误的刑事裁判提出抗诉2件，制发纠正违法通知书1份，采纳率100%。加强刑罚执行、社区矫正和财产刑执行活动监督，提出纠正和监督意见21件，派驻看守所检察室保持全省二级规范化检察室。

民事检察向“强”推进。办理各类民事检察案件66件，提出检察建议27件。办理民事生效裁判监督案件3件3人，向法院提出再审检察建议3件，均被法院采纳并改判，监督质效稳步提升。推动民事执行和审判违法瑕疵类监督向深层次违法监督转变，提出审判程序监督检察建议12件，采纳率100%；办理民事执行监督案件27件，提出检察建议12件，均被采纳，运用“和解五法”促成当事人达成和解15件。强化虚假诉讼监督，探索“大数据+侦查思维”办案模式，发现违规套取公积金线索2条，涉案金额15万余元，移送公安机关立案侦查2人；办理的周某某与某煤业公司追索劳动报酬纠纷虚假诉讼监督案获评全省民事检察“深层次检察监督”典型案例。

行政检察向“实”发力。办理行政检察监督案件27件，提出检察建议19件，采纳率100%，会同有关部门成功化解行政争议8件，经验做法受到省检察院刊载；加强对本院不起诉案件审查力度，办理行刑反向衔接案件49件，制发检察意见43件，避免“不刑不罚”。办理跨区域协作行刑反向衔接案件7件19人，破解异地行刑反向衔接工作难题，经验做法得到省检察院采用推广。

公益诉讼向“好”发展。聚焦“检察护企”“检护民生”等专项工作，立足公益诉讼检察职能，督促行政机关依法履行职责，办理行政公益诉讼案件27件，提出检察建议27件；公告民事公益诉讼案件12件，提起刑事附带民事公益诉讼4件，终结审查7件，立案起诉1件；开展高标准农田建设专项监督，办理行政公益诉讼案件3件，督促主管单位修缮高标准农田30余亩、生产道路1条。探索“数字模型+公益诉讼”办案新模式，通过研发“违规领取农机补贴公益诉讼监督模型”“生育津贴妇女权益保障公益诉讼监督模型”排查数据20余万条，办理相关案件4件，追回国有财产、帮助女性职工拿到应发生育津贴10余万元，切实践行以“我管”促“都管”的检察履职要求。

案件管理向“严”监督。秉持“案件质量是检察工作的生命线”理念，充分借助“智慧案管”“数检通”等数字工具，开展案件巡检工作432件次，核查案卡7000余项，有效保障案卡填录规范性。积极开展涉案财物专项清理，涉案物品53项、涉案款168万余元，确保涉案款物保管安全、规范。高度重视保障律师执业权益，为辩护人、诉讼代理人及当事人提供案件查询、会见、阅卷等服务119人次，申请事项回复率100%。

数字检察向“精”深耕。充分借助最高检大数据模型平台及省、市检察院低代码建模平台，促进“业务+数据”深度融合，推动数字检察工作迈上新台阶。广泛应用全国检察机关司法救助、食品类、盗窃、醉驾类等多领域法律监督模型，筛选线索2487条，办理案件18件，提出纠正意见14份，发放司法救助金2万，挽回国有财产7.7万余元，促使检察工作从传统的个案办理向类案监督、系统治理转变，提高检察工作的智能化水平与法律监督效能。

四、坚持从严治检，打造过硬队伍，以专业检察塑造形象

强化思想政治建设，厚植检察信仰根基。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展党组理论学习中心组集中学习与专题研讨交流19次，形成33份发言材料。充分运用“两微一端”平台，发布检察工作动态、案件信息及法律解读等700余条，15篇文章在市级以上新闻媒体发表。开展各类党建活动20次，开展集中学习培训26次，全方位提升检察人员政治素养。全面落实意识形态工作要求，深入分析研判意识形态领域态势，定期向县委和市检察院专题汇报意识形态工作，确保检察工作始终保持正确政治方向。

聚焦综合素能提升，锻造过硬检察铁军。牵头成立轻微犯罪问题研究“一站式”办案中心临时党支部，打造“大笮·检助共富”党建品牌，将党的领导深度融入检察办案全过程。严格执行领导干部带头办案制度，入额院领导办案296件，占办案总数的59.1%，以“头雁效应”激发“群雁活力”。持续优化队伍结构，交流干部6人，引进、招录年轻干部9人，实现干部队伍年轻化、专业化。广泛开展业务培训、岗位练兵等活动265人次，促进业务技能提升。组织干警以赛促训、以写促学，在四川省法学会、治蜀兴川法治论坛等平台发表调研文章8篇，检察工作经验被四川政法期刊采用以及荣获市级三等奖。

严抓党风廉政建设，涵养清廉检察生态。抓好“关键少数”，切实履行“一岗双责”，压实责任到人。扎实开展党纪学习教育4次，组织廉政谈话4次，引导干警学纪、知纪、明纪、守纪。健全内部监督制约机制，开展纪律作风专项督查、检务督察4次，督促整改问题3个，提醒谈话2人。严格执行防止干预司法“三个规定”，记录过问检察办案等事项21件。坚决扛起巡察反馈问题整改政治责任，举一反三，落实整改措施13条，坚决做到“当下改”和“长久立”。

各位代表，回首过去一年，盐边县人民检察院在法治建设的征程上砥砺前行，在维护社会稳定、打击违法犯罪、保障公平正义等多方面取得了新成效。盐边县青少年禁毒防艾法治教育实践基地成功入选“四川省法治教育基地”培育基地、“大笮·生态卫士”办案团队获评全省检察机关公益诉讼优秀办案团队、“大笮·轻锋卫士”办案团队获评全市刑事检察工作表现突出办案团队；司法警察大队入选全省检察机关司法警察品牌警队，在全国检察机关司法警察训练考核中荣获3个单项第一，4名干警入选全国、全省检察机关人才库，5名干警被评全市检察机关工作突出个人，荣获各级表彰奖励28项。这些成绩的取得，得益于县委和市检察院的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此，我谨代表盐边县人民检察院，向长期以来给予我们关心、支持与帮助的各位领导、各位代表、各位委员以及社会各界致以最衷心的感谢与最崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中仍存在一些问题和短板：一是服务保障中心大局助推经济社会发展成效还有待提升；二是法律监督能力仍存在短板弱项，运用大数据赋能法律监督质效还需强化；三是检察队伍的专业化建设与新时代要求不完全适配等。针对上述问题，我们将在今后工作中高度重视、着力解决。

 

2025年重点工作安排

 

2025年检察工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚定不移推进“政治建设为先导、队伍建设为牵引、规范化建设为主线、目标绩效考核为抓手、提升法律监督能力为核心、服务保障中心工作为目标”的总体工作思路，紧扣县委和上级检察机关决策部署，全面协调充分履行“四大检察”职能，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当，服务保障城乡融合发展，在高质量推进共同富裕试验区建设中贡献检察力量。

一是聚焦中心工作，服务发展大局。紧扣市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系，围绕县委“一区五县、共富共兴”发展战略，深化“检察护企”专项行动，主动对接重大项目建设，为县域企业提供精准贴心的法律服务，优化法治化营商环境。通过强化知识产权保护力度，为创新驱动发展注入检察力量，推动盐边特色产业蓬勃发展。助力乡村振兴战略实施，聚焦“三农”权益，为农村经济健康稳定发展保驾护航。

二是坚守为民初心，传递司法温度。践行司法为民宗旨，切实将人民群众的利益放在首位。加大对民生领域犯罪的打击力度，严惩危害食品药品安全犯罪，坚决打击电信网络诈骗犯罪，守好群众的“菜篮子”“药箱子”“钱袋子”。畅通信访申诉渠道，用心倾听群众诉求，妥善化解社会矛盾纠纷，做到案结事了人和。积极开展司法救助工作，为困难群众雪中送炭，传递检察温度与人文关怀。

三是深耕检察主业，捍卫公平正义。一体抓实“三个管理”，推动高质效办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持以刑事检察“两全定位”“两个回归”为引领，做细做实做优“精细办案、精准监督”。完善民事检察监督格局，做深做实民事生效裁判监督、审判违法行为监督和民事执行监督，加大虚假诉讼查办力度。深化行政检察监督力度，稳步推进行政违法行为监督，以府检联动为依托促进行刑双向衔接，助力法治政府建设。规范推进公益诉讼检察聚焦生态环境、自然资源、国土国财保护等重点，守护盐边的绿水青山与公共利益。

四是淬炼铁军本色，筑牢法治根基。坚持政治铸魂强根基，把“刀把子”淬炼得更红更亮。以“检心向党”为统领，通过政治轮训铸忠诚、红色教育传薪火、检务实践验初心，让忠诚基因融入血脉、植入灵魂。以实际行动树立检察机关良好形象，赢得人民群众的信任和支持，全力铸就一支政治过硬、本领高强、作风优良、清正廉洁的新时代检察铁军，为法治建设提供坚实保障 。

时值奋进季，扬帆起航时。在新的一年里，盐边县人民检察院将在县委和市检察院的坚强领导下，忠诚践行法律监督神圣使命，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，奋力开创盐边检察高质量发展的崭新局面，为早日把盐边建设成为雅砻江畔的璀璨明珠全力以赴、拼搏奋进！